7月12日，济南市教师队伍建设工作推进会召开，会议旨在总结全市教师队伍建设工作情况，推广各区县亮点经验，全面推进济南市新时代教师队伍建设改革和“锻铸师魂、涵养师德、提升师能、激励惠师”四大行动，努力办好让人民满意的教育。

历下区教体局党组书记、局长孟薇以“跨校竞聘双选平台”，助推区域教育高质量发展为题分享历下区在教师队伍建设方面的经验。

2019年，历下区教育和体育局通过“县管校聘”政策导向功能，在全市率先实施区域内教师与学校自主双选跨校竞聘，依托信息化管理，创新开发出“跨校竞聘双选平台”，逐步探索出了一条盘活教师队伍发展的新路径。

一 跨校竞聘双选 畅通教师交流最优路径

自2015年出台《济南市教育局等4部门关于进一步推进县(市)区域义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》以来，历下区教师交流实施的是“教师提申请→教体局统一调配→学校接受安排”的模式，虽能完成交流任务，但对教师而言，在选择学校时并不十分清楚学校岗位空缺情况；对学校而言，交流来的教师未必是学校急需的；对教体局而言，每年要牵扯很大的精力去协调和统筹。如何破解这个难题，让学校安心、教师开心、教体局省心呢？2019年，历下区教体局以问题为导向，先后召集校长、人事干事、教师、企业等群体代表，召开8次专题座谈会，广泛征求意见和建议，依托信息化，在全市率先开发出“跨校竞聘双选平台”，搭建起区级“教师网上交流市场”。人性化达成教师“我想去、我愿去”，学校“我需要、我想要”的共需一致，打通了区域内“开放办教育”“办开放的教育”的壁垒，实现了教师、学校、区域共进共赢、高质量发展。

二 畅跨校竞聘双选 挖掘教师最大发展潜力

2019年，历下区制定了《济南市历下区教育和体育局所属中小学、幼儿园人员配备标准和岗位管理方案》，每学年初，各学校遵循校内聘用(总设岗位90%-95%)和区属校际间聘用(总设岗位5%-10%)相结合的原则，充分考虑教师交流意向、年龄结构及学校岗位需要，组织全体教师进行首次校内岗位竞聘，确保定岗定人、人尽其才、事得其人。首次校内竞聘完成后，人事科把学校提交的空缺岗位、需求名单及待聘人员名单信息梳理后提报到双选平台。学校和教师各选所需，完成第一轮跨校双选。如双选后岗位仍有空缺，再进行第二次双选，直至无人可选。

“跨校竞聘双选”实施两年来，214名教师通过网上平台完成跨校双选，实现了从“单位人”向“系统人”、从“因人设岗”向“因事设岗”、从“以岗求人”向“以岗聘人”、从“要我上岗”向“我要上岗”的四个转变。

三 跨校竞聘双选 激发学校共进办学活力

每名教师交流的背后都是学校资源共享、发展共振的相促。一是“跨校竞聘双选”缓解了部分学校教师晋升与岗位空缺的矛盾，有助于学校建立职称结构比例合理的教师梯队；二是流出和流入学校对交流教师和管理干部的一致性考核及评价，促进了学校信息的共促共享；三是优秀管理干部的交流、成熟管理机制的输入，有利于健全学校特色管理；四是“全员岗聘+跨校竞聘”充分尊重和发挥了学校在岗聘上的主体地位，扩大了学校人事工作自主权和校长用人自主权。

“跨校竞聘双选”在全区教育集团化管理中也起到了积极的推动作用。甸柳一小教育集团利用集团一体化管理、零磨合的优势，最先实行“跨校竞聘双选”，以集团内师资的“微循环”“微流动”，带动集团内新建学校“高点起步、快点同步”。2019年至2020年，集团内双选教师70人，其中骨干教师50人，集团内的盛景小学、盛和小学已成为东部热点名校。

四 跨校竞聘双选 增强区域教育发展动力

为进一步建立校长、教师整体化、一体化交流机制，教体局制定了《关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施方案》，结合实施的“九年一体化”中小衔接共同体建设，“跨校竞聘双选”率先打破了中小学校间壁垒、实现中小“无痕”过渡和自然衔接，相近或相同学科教师，灵活开展跨学段交流。双选交流到龙德学校的姜老师，从事初中物理教学的同时跨年级兼任小学科学教师。初中教师主动下探，搭建了“能上能下、中小兼能”的发展平台。目前，全区14所九年一贯制学校均实现了一体化发展，全区教师资源存量得到了整体化流动和一体化盘活，教职工配备结构得到显著优化，教师专业化水平得到快速提升。全区6000余名在职教职工中，全国优秀教师、齐鲁名校长、名师等市级以上名师达622人。

从“单方”到“双方”，从“一厢情愿”到“你情我愿”......“跨校竞聘双选平台”成为盘活教师资源、激活办学潜能的有力“支点”，全区54所学校呈现出齐头并进并肩发展的生动局面。下一步，我们将进一步加大双选平台的开放力度，实现名师、骨干教师定期、有序交流；鼓励教师跨学段、全学科交流。让每位教师都有成长、每所学校都有发展，每个孩子都能享受成长的快乐和成功的喜悦！（来源：济南日报）